Как Россельхознадзор свяжет оформление ВСД на молоко с данными о животных в «Хорриоте»

Россельхознадзор свяжет оформление ВСД на молоко с данными о животных в «Хорриоте»: что изменится

С введением новых правил Россельхознадзора оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на молоко станет невозможно без наличия сведений о животных в реестре «Хорриот». Это прямое следствие политики прослеживаемости сырья: без идентифицированного поголовья нельзя будет легально оформить партию сырого молока для дальнейшей переработки. Нововведение затронет не только крупные животноводческие комплексы, но и мелкие фермерские хозяйства, а также личные подсобные хозяйства, которые реализуют молоко переработчикам.

Смысл новшества в том, чтобы замкнуть цепочку от конкретного животного к готовому продукту. Раньше ВСД часто оформлялись на основании формальных данных, без привязки к реальным бурёнкам. Теперь система будет автоматически сверять: если в электронном журнале нет записи о животном с соответствующим идентификационным номером, то документ не сформируется. По сути, это жёсткое требование, которое заставляет всех участников рынка заранее регистрировать каждое животное в «Хорриоте».

Зачем нужны ВСД на молоко и как они оформляются сейчас

Ветеринарный сопроводительный документ — обязательное приложение к сырому молоку при любой передаче права собственности: от хозяйства на завод, от завода на молокозавод или при выезде за пределы региона. В нём фиксируются данные о качестве и безопасности продукта, ветеринарно-санитарном состоянии партии. Сейчас ВСД оформляют преимущественно в электронном виде через систему «Меркурий».

При оформлении указывают информацию о грузе, получателе, ветеринарных обработках. Но вот данные о конкретных животных, от которых получено молоко, до сих пор указывались в произвольной форме. Многие производители использовали обобщающие фразы вроде «молоко от коров фермы №3» — без идентификационных номеров. Это создавало лазейки для фальсификаций и скрытого перемещения сырья из неблагополучных хозяйств.

Новый механизм закрывает эту брешь. Код страны и поголовья будет автоматически подтягиваться из «Хорриота», и при отсутствии животного в базе система выдаст ошибку. На практике это означает, что каждая партия молока будет привязана к конкретным половозрастным группам с бирками и номерами. По такому принципу уже работают с продукцией животноводства в странах Евросоюза.

Что такое «Хорриот» и как он связан с «Меркурием»

«Хорриот» — это компонент ФГИС «ВетИС», предназначенный для учёта сельскохозяйственных животных. Его основная задача — создать единую базу, где каждому животному присваивается уникальный идентификационный номер, связанный с биркой, чипом или другим средством маркировки. В реестр вносятся сведения о виде, породе, поле, дате рождения, владельце и перемещениях.

«Меркурий» — это система, где непосредственно оформляются ВСД. Раньше она работала со справочниками хозяйств, но не имела жёсткой связи с поголовьем. Теперь интеграция между «Хорриотом» и «Меркурием» становится обязательной на уровне бизнес-логики. При оформлении ВСД на молоко пользователь должен будет выбрать партию и указать используемое поголовье — это можно сделать, только если все животные уже зарегистрированы в «Хорриоте».

С технической точки зрения процесс выглядит так: в карточке ВСД на сырое молоко добавляются поля с указанием идентификационного номера хозяйства и номеров животных. Система отправляет запрос в реестр, получает статус «активно» и разрешает выпустить документ. Если животное выбыло, например, продано или пало, его запись закрывается, и использовать его в будущих документах станет невозможно.

Как будет работать новый механизм проверки

Предположим, у хозяйства есть 120 коров, часть из которых маркирована бирками, а другая часть ещё нет — или животные есть, но записи о них не внесены в «Хорриот». При попытке создать ВСД на молоко, полученное от всей группы, система выявит расхождение и предложит либо исключить немаркированных животных, либо заблокирует документ полностью. Пользователь увидит предупреждение о необходимости добавить сведения в реестр.

По замыслу Россельхознадзора, такая фильтрация должна происходить уже на этапе планирования надоя. Рекомендуется вносить данные о каждом животном в момент рождения или до первого снятия молока с реализации. Владельцы животных получают доступ к «Хорриоту» через личный кабинет «ВетИС» или через уполномоченного ветеринара. Хозяйствам, работающим через интеграторов, проще: автоматизированные системы сами передают данные из программ зоотехнического учёта.

Важно, что связка с «Хорриотом» коснётся только сырого молока, а не пастеризованного или ультрапастеризованного. Для готовой продукции правила остаются прежними, но перерабатывающие заводы всё равно должны иметь корректные ВСД на входе. Таким образом, ответственность за наличие данных о животных смещается на первичное звено — производителя молочного сырья.

Что делать владельцам животных и производителям молока

Чтобы избежать остановок в работе, стоит выполнить несколько подготовительных шагов уже сейчас.

— Провести полную инвентаризацию поголовья и проверить, все ли животные имеют маркировку — бирку с уникальным номером или чип.
— Внести все данные в «Хорриот» через ветеринарную службу. Если хозяйство не оформлено в системе «ВетИС», потребуется пройти регистрацию.
— Привязать к каждому животному сведения о его статусе: «жив», «находится на хозяйстве», «продан» или «выбыл» — иначе система посчитает это ошибкой.
— Настроить регулярную передачу данных из программы зоотехнического учёта в «Хорриот», чтобы записи обновлялись автоматически.
— Оповестить всех ветеринаров, которые обслуживают хозяйство, о необходимости использования официальных идентификационных номеров в документах.

Для личных подсобных хозяйств (ЛПХ), продающих молоко через кооперативы или напрямую переработчикам, требования аналогичны. Но для них существует упрощённый порядок: записи о животных вносит уполномоченный ветеринар по заявлению владельца. Средств маркировки (бирки) обычно приобретает само хозяйство — их стоимость небольшая, но без них невозможна идентификация.

Кого коснутся новые требования

В первую очередь это касается всех, кто производит сырое молоко и передаёт его дальше по цепочке. Сюда входят и молочные фермы с сотнями голов, и мелкие товарные хозяйства, реализующие излишки, и даже козьи фермы, поскольку на козье молоко ВСД оформляются по тем же правилам.

Перерабатывающие заводы тоже ощутят последствия, хотя напрямую они и не должны создавать записи в «Хорриоте». Если поставщик не сможет предоставить корректный ВСД на сырьё, завод не получит разрешение на его переработку. В результате загрузка мощностей окажется под угрозой срыва. Поэтому большинство переработчиков начнут заранее запрашивать у фермеров подтверждение регистрации животных в реестре, чтобы избежать риска остановки конвейера.

Те хозяйства, которые ещё ни разу не сталкивались с электронной сертификацией, могут столкнуться с определёнными трудностями. Особенно это касается регионов с низким уровнем цифровизации сельского хозяйства. Нужно будет наладить взаимодействие с местным управлением ветеринарии и получить консультации по внесению данных. Впрочем, процесс идентификации отработан ещё с начала обязательной маркировки — постановление Правительства действует с 2023 года, так что у большинства поголовье уже учтено, остаётся лишь перенести сведения в «Хорриот» корректно.

Возможные сложности и как их избежать

Основные опасности кроются в недочётах при ведении базы. Частая ошибка — несоответствие между данными в «Хорриоте» и фактическим перемещением животных. Например, корова продана, но запись осталась открытой. Тогда при оформлении ВСД система может заблокировать выпуск, полагая, что используется не принадлежащее хозяйству поголовье.

Вторая сложность — сроки. Если новые правила вступают в силу с определённой даты, то обновить данные в реестре потребуется до неё. Однако Россельхознадзор обычно объявляет о переходном периоде и не сразу отключает оформление без жёсткой проверки. Поэтому стоит следить за официальными объявлениями и тестовыми испытаниями.

Для крупных агрохолдингов внедрение интеграции сопряжено с затратами на доработку учётных систем. Иногда приходится нанимать программистов для синхронизации между внутренней базой и «Хорриотом». Малые предприятия могут избежать этого, работая через личный кабинет ветврача. Главное — не допускать расхождений между реальным наличием животных и записями в реестре.

Также нужно помнить, что при обнаружении несоответствий «Меркурий» блокирует не только саму партию, но и может аннулировать ранее выпущенные документы. Поэтому рекомендуется регулярно проводить сверку списка поголовья, хотя бы раз в месяц. Ветеринарный врач, закреплённый за хозяйством, обычно помогает поддерживать актуальность данных, но окончательная ответственность лежит на владельце.

Часто задаваемые вопросы о нововведении

Подготовка к новым правилам — залог стабильной работы

Переход на обязательную связку ВСД с реестром животных неизбежен — это часть общемировой тенденции цифровизации ветеринарного надзора. Для производителей лучше не тянуть с внесением данных в «Хорриот», а провести эту работу в спокойном режиме, пока нет аврала. Если у хозяйства есть хотя бы одно животное, которое даёт молоко на продажу, необходима его регистрация. Это сэкономит время, силы и убережёт от простоя в самый неподходящий момент — например, при срочной отгрузке сырья на завод.

Важно помнить, что цель нововведения не создать неудобства, а сделать молочный рынок прозрачнее и безопаснее. Честные производители, у которых всё поголовье учтено, не заметят никаких сложностей — они просто продолжат работать, получая ещё одно подтверждение качества своей продукции. Для тех, кто устранит расхождения в базе, новые правила станут лишь формальностью, которая, тем не менее, укрепляет доверие между всеми звеньями технологической цепочки.